Das gibt's in unterschiedlichen Ausprägungen. Wie weiter vorne schon erwähnt wurde: Überall wo's eine mächtige Lobby gibt passiert nichts, oder nicht viel (Transportwesen, Airlines,...). Am einfachsten zu holen ist es bei "unorganisierten" Gruppen. Und da gehören die Autofahrer nun mal dazu. Mit den öffentlichen Verkehrsmitteln gibt's ja, zumindest vordergründig, eine Alternative.
In der Schweiz sieht man das übrigens auch noch in anderer Ausprägung. Dank "Via Sicura" sind Bussgelder horrend. Und funktionieren tut es weil der Otto-Normalfahrer findet er hätte ja nix zu verbergen und hält sich an die Regeln. Treffen tut es dann immer nur einzelne, und wenn die Ihre Stories erzählen denken sich die anderen der will's herunterreden/leugnen/rechtfertigen. So einen Kumpel habe ich auch: War immer der Meinung ihm könne man nix. Dann war da so eine halbe Stausituation. Der auf der linken Spur (Autobahn) hat gebremst, Kumpel nicht und fuhr vorbei, wurde rausgewunken und angezeigt wegen Rechtsüberholen. Ergebnis: 3 Monate Ausweisentzug und Kosten in der Höhe von ca. 1800CHF (ca. 1500€).
Man muss sich halt das Geld da holen wo es zu holen gibt. Und am einfachsten geht das da wo's am wenigsten Gegenwehr gibt.